火力發電廠安全管理

　電力安全生產是體現發電企業綜合管理工作水平的重要標誌，正如電力工業部官員指出的，“事故的原因有技術問題，也有管理問題，主要是管理問題；有設備問題，也有人的問題，主要是人的問題。管理問題和人的問題集中反映了領導的管理思想問題，不抓好企業領導人的管理思想問題是不行的”。發電企業綜合管理落實在安全工作方麵，必須堅持“設備是基礎，管理是關鍵，人員是保證”的三條原則，安全必須從這三方麵抓起，加強設備深層次治理、及時消除設備隱患，防止事故發生；要提高人員素質紮紮實實抓好班組安全基礎、生產技術基礎的管理工作。

　　二、建立現代發電廠安全管理體係

　　幾十年來，由於各電網主要由小電廠、電機組組成，管理上又長期處於計劃經濟體製下，因此，安全管理體製存在著一些弊端，如管理環節複雜，渠道不順暢；部分職工對安全的重視程度不夠、措施不完善、管理人才不足、管理手段落後等。這些弊端嚴重影響了企業安全係統工作的正常進行。為此筆者認為應從以下幾個方麵做好火力發電廠的安全管理：

　　1、實行專業化、標準化、製度化管理，強化發電企業安全管理的權威職能。改變原來車間安全專工由車間管理、班組安全員由班組管理的舊模式，實行了車間的安全專工由安監部門直接管理作為廠安監部門下派到基層的安全監察代表，行使廠安監部門的安全監督職能。班組安全員則直接在車間安全監察員領導下開展工作，屬車間派駐班組的安全監察員，這樣形成了垂直管理的安全網絡。各單位對安監部下派的安全監察員、車間下派的班組安全員的工作均隻有建議權，沒有決定權，決定權歸屬安監部，人員的選定由車間推薦、安全部門考核認定批準後方能上崗。

　　2、建立企業內部安全評價製度。1997年華北電網的“安全評價”工作在全網安全生產中發揮了重要作用。這種“專家會診”的方式具有消除隱患、可超前處理事故的優越性，可以借鑒到企業內部中來建立企業內部安全評價製度，由企業組織安全管理技術方麵的“專家級”人員對廠下屬生產單位進行全麵安全評價。每年舉行1－2次，並根據評價及時整改，形成科學的評價體係。

　　3、結合考核機製，強化落實安全責任製，形成廠、車間、班組三級嚴密的安全係統網絡。安全管理中建立了安全效益雙百分考核製度，根據安全責任進行“百分考核”，按事故責任與安全百分考核掛鉤扣罰責任單位、責任人及相關責任者的安全百分獎勵，從而把個人利益和集體利益緊密有機地結合，達到警戒的目的。通過強化落實責任製，從廠長到每個職工都能嚴明自己的責任。將安全責任製重點落實到基層班組，班組落實到個人，從而真正形成了“班組控製異常和未遂；車間控製障礙和輕傷；全廠控製重傷和事故”的三級安全控製體係。
　4、強化設備及生產環境的安全治理工作。安全工作有賴於設備這一“硬件”做基礎，再好的安全管理模式如果沒有好的設備做基礎也不行。在設備管理上應做到利用大小修、低負荷時及時消缺，保證設備健康；整治生產區域不安全部位和現場安全防護設施；作好設備的定期維護、保養和定期輪換、定期試驗工作；提高設備管理水平和完善技術診斷工作。

　　5、抓好信息反饋，及時整改隱患。建立健全危險因素信急反饋係統，對日常檢查或定期檢查發現的事故隱患，根據性質和嚴重的程度，按規定分級實行信息反饋和整改，現場馬上能整改的要求立即進行整改，不能立即整改的發整改通知書進行限期整改，如事故隱患較為嚴重的要求停工進行整改，各項整改都應形成記錄，對各類事故隱患都應進行閉環管理。

　　6、建立安全培訓機製。培訓是提高職工全員安全思想和安全管理、安全意識的最直接、有效的手段和方法建立一套有效的安全培訓機製，對安全管理工作的提高具有積極的意義。結合企業改革，建立全員培訓機製，對員工進行有序分批的安全培訓，加強安全教育、提高專業技能水平；同時對安全管理專業人員也進行分期、分批的安全管理專業培訓，建立和完善相應的考核製度，與在崗的安全培訓、專業培訓有機的結合，會有效提高職工的安全素質、技術素質，夯實了安全工作的基礎。

　　三、結語

　　安全生產是發電企業的頭等大事，圍繞安全管理嚴格執法、嚴格考核，一定要突出“嚴”和“實”兩個字。“嚴”是嚴格管理，“實”是實實在在地抓好安全工作的落實。企業領導班子及各級負責人的安全指導思想要明確，要做到安全工作從嚴真管。各級領導及安全監察人員要樹立“嚴格執法是對國家企業及職工個人最大的關心和愛護”“從嚴考核是一種責任”的思想。在安全生產工作中，必須堅持反習慣性違章和誤操作，本著對事故“三不放過”原則做到能夠小題大作，舉一反三；做到“安全第一，預防為主”，事前控製，確保安全。